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發改委推動實施“三大戰略”構建區域發展新格局

日期:2017-02-13 22:38:23 點擊量:1428
        據國土資源部網站消息,國務院新聞辦公室定于9日上午舉行新聞發布會,請國土資源部有關負責同志解讀《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》有關情況,并答記者問。國家發改委地區經濟司司長劉蘇社表示,黨的十八大以來,中央從戰略和全局高度謀劃區域發展,繼續實施區域發展總體戰略,重點推動實施“三大戰略”,區域協調協同發展取得了積極成效。《綱要》按照中央的決策部署,提出了構建協調聯動的區域發展格局任務。
  發布會上,有記者提問:區域規劃、區域協調在國土規劃綱要中占了不小的篇幅,我想問一下,《綱要》在促進區域協調協同發展方面有什么樣的安排,特別是在跟京津冀協同發展、長江經濟帶、“一帶一路”三大戰略和區域發展總體戰略對接方面,有什么樣的考慮?
  劉蘇社介紹,黨的十八大以來,中央從戰略和全局高度謀劃區域發展,繼續實施區域發展總體戰略,重點推動實施“三大戰略”,區域協調協同發展取得了積極成效。《綱要》按照中央的決策部署,提出了構建協調聯動的區域發展格局任務。
  一是全面實施三大戰略。深入推進“一帶一路”建設,促進國際與國內經濟發展互聯互通,形成沿海、沿江、沿邊區域合作與開放新格局。推動京津冀協同發展,有序疏解北京非首都功能,探索人口密集地區優化開發模式。推動長江經濟帶發展,堅持生態優先、綠色發展,共抓大保護,不搞大開發,發揮長江主軸線的輻射帶動作用,向腹地延伸拓展。
  二是繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略。立足區域資源環境稟賦,加強分類指導,注重發揮比較優勢,確定不同區域發展定位、開發重點、保護內容和整治任務,完善創新差別化區域政策,提高區域政策精準性。推動重點地區加快發展,發揮國家級新區等各類重點功能平臺的引領示范作用。支持老少邊窮地區加快發展,促進資源型地區轉型發展,努力縮小區域發展差距。
  在此基礎上,重點推動以“三大戰略”為引領,加強“四大板塊”合作聯動,促進“三大戰略”與“四大板塊”融合發展,形成新經濟增長極和增長帶,積極謀劃區域發展新棋局。要著力塑造要素自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載,東中西互動、南北方協調的區域發展新格局。
  三是推進區域一體化發展,《綱要》一方面提出了要發揮國土開發軸帶的縱深聯動作用,加快建設綜合運輸通道,加強國土開發軸帶沿線地區的經濟聯系和分工協作。目的是實現要素區域間的自由流動和優化組合。另一方面,《綱要》提出要發揮國土開發集聚區的輻射帶動作用,推進開發集聚區及其周邊地區的城鎮發展、產業布局、資源開發利用、生態環境保護和基礎設施建設,還要推進重點地區的一體化進程,包括這幾年正在推進的京津冀、長三角、珠三角、長江中游等重點地區的一體化發展。

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